Lula en Argentina para «reconstruir puentes» en su primer viaje al exterior

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El presidente brasileño Lula se reunirá en Buenos Aires el martes con una quincena de jefes de estado y de gobierno latinoamericanos para una cumbre regional. Este es su primer viaje al exterior desde que volvió al poder.

Integración regional y fotografía familiar. Una quincena de jefes de Estado y de Gobierno de América Latina se reunirán el martes 24 de enero en Buenos Aires para una cumbre regional en torno a presidente lulapara quien este es el primer viaje al extranjero desde entonces el comienzo del tercer término.

El presidente de 77 años asistirá a la VIImi la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que reúne a treinta y tres estados de la región (excluyendo a Estados Unidos y Canadá).

Lula había sido, al final de los primeros mandatos (2003-2010), uno de los fundadores de la Celac, durante la primera «ola rosa» del continente, en la primera década del siglo. Y ahora está devolviendo a Brasil al organismo del que lo liberó su antecesor ultraderechista, Jair Bolsonaro, en 2020.


«La necesidad de la integración latinoamericana»

Una nueva ola de gobiernos de izquierda o de centroizquierda a partir de 2018 (México, luego Argentina, Honduras, Chile, Colombia, Brasil) hará inevitables odas al «nuevo clima latinoamericano» en Buenos Aires, país anfitrión. hola esta semana…

Foro de consulta y cooperación, la CELAC no es un mecanismo de integración regional con aprobaciones vinculantes. Y si Alberto Fernández y Lula enfatizaron “la necesidad de integrar a América Latina”, la voz de la Celac lucha por unir, o liderar, en las sucesivas crisis regionales, como el de Perú.

“América Latina está en bancarrota desde el punto de vista institucional (…), no ha logrado integrarse colectivamente al mundo”, diagnostica para AFP Ignacio Bartesaghi, experto en relaciones internacionales e integración regional de la Universidad Católica de Uruguay.

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Como mínimo, la Celac “sigue siendo un vasto y heterogéneo espacio de los países latinoamericanos a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas o intereses comunes para la región”, coincide Bernabé Malacalza, investigador de relaciones internacionales del Centro Nacional de Investigaciones Conicet de Argentina.

Heterogéneo, seguro. Sumándose a la polarización, «ni siquiera existe un cierto consenso básico en América Latina, como sobre la diferencia entre una democracia y una dictadura», señala Ignacio Bartesaghi.

“Hay (en la Celac) presidentes que ni se reconocen a sí mismos”, señala. Como el paraguayo Mario Abdo Benítez (conservador), cuyo país rompió relaciones diplomáticas con la Venezuela de Nicolás Maduro en 2019. Mientras tanto, Lula se comprometió a reabrir embajadas.

Nicolás Maduro se retractó de ir a Buenos Aires en el último minuto, citando un «riesgo de agresión» de la «derecha neofascista». Una referencia, presumiblemente, a los políticos de la oposición argentina (derecha) que denunciaron la llegada de «dictadores» y llamaron a los tribunales a detener a Nicolás Maduro a su llegada.

«¡Reconstruiremos Mercosur!»

Heterogéneo e incompleto. Con notables ausentes en Buenos Aires, como Andrés Manuel López Obrador, el presidente de izquierda al frente de México, la segunda economía más grande de América Latina, será sede de la última cumbre de la Celac en 2021.

Sin embargo, la CELAC sigue siendo el interlocutor elegido por China o la UE para negociar agendas de cooperación con la región. Aunque aquí nuevamente… «La imposibilidad de organizar una cumbre UE-Celac desde la última en 2015 (en Bruselas) ilustra (…) la ausencia de un diálogo político birregional sólido», cree Bernabé Malacalza.

En ese sentido, el regreso de Lula podría impulsar ciertos temas subregionales, como el tratado de libre comercio UE-Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay), finalizado en 2019 pero nunca ratificado desde entonces. especialmente las preocupaciones relacionadas con la política ambiental de Jair Bolsonaro. El campo de Lula ha mostrado su voluntad de reanudar los contactos.

«¡Reconstruiremos el Mercosur!», lanzó Lula en la noche del lunes, en referencia a esta unión aduanera que se desgarró en los últimos meses debido a un tratado de libre comercio con China. «¡Recrearemos Unasur!», continuó, en referencia a la extinta Unión de Naciones Suramericanas creada en 2008 por iniciativa suya y de Hugo Chávez de Venezuela.

Lo cierto es que más allá del barrio al que Lula debía dar prioridad, el jefe de la diplomacia brasileña recordó este fin de semana que, a los efectos de «reconstruir puentes», América Latina tiene para Brasilia «el mismo grado de importancia y prioridad». como los Estados Unidos. Unidos, China y Europa. Próximos viajes en la agenda de Lula: Washington el 10 de febrero y China «después de marzo».

Con AFP

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