¿La República Popular China está practicando la diplomacia trampa de la deuda?


El último artículo que firmamos titulado «La importancia de mantener relaciones diplomáticas entre Haití y la República de China (Taiwán)».Luego de este artículo, debo firmar otro, esta vez sobre la China Popular con el objetivo de llamar la atención de los actuales y futuros líderes para reflexionar sobre la opción diplomática de Haití.

Desde el principio, en el otoño de 2013, el gobierno chino presentó la Nueva Ruta de la Seda. En 2017, este gran proyecto tomó un nuevo nombre: la Iniciativa Belt and Road (BRI). Esta llamada ruta es una colección de enlaces marítimos y ferroviarios entre China y el resto del mundo. Es una de las prioridades de la diplomacia china y también del “Gran Proyecto Político-Económico” de Xi Jinping.

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Una mirada a lo que es la «diplomacia trampa de la deuda»

John Adams dijo antes de su muerte: «Hay dos formas de conquistar y subyugar un país: una por la espada, la otra por la deuda. Parece que la República Popular China eligió la segunda vía adoptando las prácticas de la era colonial y pronto se convirtió, quizás, en el mayor acreedor oficial del mundo».

De hecho, el experto geoestratégico, pensador público, columnista, autor de asuntos geoestratégicos y profesor de estudios estratégicos en el Centro de Investigación de Políticas de Nueva Delhi acuñó el término «diplomacia trampa de la deuda» para describir cómo el gobierno de la República Popular China hace uso de la carga de la deuda de los países con fines geopolíticos.

. Vio «diplomacia de trampa de deuda» en el manejo de China del endeudamiento excesivo de muchos países del mundo, especialmente Sri Lanka al apoderarse del puerto de Hambantota bajo un contrato de arrendamiento a largo plazo de 99 años.

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La tesis prendió y comenzó a ser ampliamente utilizada, convirtiéndose en «algo que se acerca a la sabiduría convencional». Con eso en mente, y por curiosidad, descubrí varios informes que muestran que más de veinte países han caído, quizás intencionalmente o no, en lo que se llama «diplomacia de la trampa de la deuda».

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La República Popular China fue, durante algún tiempo, el mayor acreedor oficial del mundo, pero carecemos de datos básicos sobre los términos de manera concreta. Sin embargo, varios estudios prestigiosos han revelado prácticas crediticias incompatibles a escala global. Como indicador, AidData realizó una búsqueda sistemática de sistemas de gestión de información de deuda, registros oficiales y sitios web parlamentarios en 200 países para identificar todos los contratos de préstamo disponibles públicamente entre instituciones gubernamentales chinas (y bancos públicos) y países de ingresos bajos y medianos.

Hasta el momento, esta investigación ha identificado 100 acuerdos de préstamos chinos en 24 países de África, América Latina, Asia Pacífico, Europa del Este y Oceanía. Los investigadores lo compararon con otros acreedores bilaterales, multilaterales y comerciales.

Surgen tres ideas principales. Primero, los contratos chinos contienen cláusulas de confidencialidad inusuales que impiden que los prestatarios revelen los términos o incluso la existencia de la deuda. En segundo lugar, los prestamistas chinos buscan una ventaja sobre otros acreedores, utilizando acuerdos colaterales como cuentas de ingresos controladas por el prestamista y promesas de mantener la deuda alejada de la reestructuración masiva. En tercer lugar, es probable que las cláusulas de cancelación, aceleración y estabilización de los contratos chinos permitan a los prestamistas influir en las políticas internas y externas de los deudores.

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Sin embargo, estos préstamos no se deben a organizaciones internacionales que operan bajo responsabilidad pública, sino directamente al gobierno chino. Sin métodos transparentes de alivio de la deuda, si estos países no pagan sus préstamos, se encuentran endeudados con China y políticamente débiles para resistir las posibles demandas de recursos estratégicos o apoyo diplomático.

En una presentación en Consumer News and Business Channel de CNBC, un economista dijo que «la inversión china en América Latina se ha disparado y el proyecto ha sido objeto de fuertes críticas en medio de acusaciones de ‘diplomacia trampa de la deuda’ y neocolonialismo».

. Estas preocupaciones han sido expresadas, particularmente en Venezuela y Ecuador

. Un estudio realizado en 2019 por el Centro de Políticas de Desarrollo Global de la Universidad de Boston dijo que los préstamos chinos no han pagado a los países latinoamericanos, con la posible excepción de Venezuela.

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Si miramos a Sri Lanka y Djibouti, ambos han recibido inversiones en proyectos de China. Estos dos países están muy endeudados. En 2017, Sri Lanka incumplió sus préstamos con China y ofreció el puerto estratégico de Hambantota a cambio de la cancelación de la deuda. Djibouti, en un esfuerzo por pagar sus deudas con China, ahora alberga la única base militar china en el extranjero.

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¿Qué pasa con Argentina y Ecuador? Argentina no pudo acceder y monitorear la estación de rastreo satelital china en su territorio. En cuanto a Ecuador, en marzo de 2019 acordó tomar prestados $4.200 millones del Fondo Monetario Internacional, a un costo del 6% de su PIB anual, mientras mantiene una deuda de $6.000 millones con el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. . Ecuador acordó vender el 80-90% de su petróleo crudo a China hasta 2024 a cambio de $ 6.5 mil millones en préstamos chinos. ¿Debería Haití aprender de la diplomacia trampa de la deuda de China? A algunos políticos haitianos les gustaría expulsar a Taiwán a toda costa por motivos diplomáticos en Port-au-Prince, si alguna vez toman el poder. Sin embargo, tal vez sin saber mucho sobre estos contratos opacos, algunos investigadores han descubierto cláusulas de confidencialidad que ya han demostrado ser emocionantes para más de veinte países del mundo. Por ejemplo, investigadores del College of William and Mary han descubierto que otorgar préstamos no tiene un efecto positivo en el crecimiento económico. Para los países receptores, agregan, puede ser difícil pagar los préstamos. Sri Lanka, por ejemplo, tuvo que ceder uno de sus puertos a China por un contrato de arrendamiento de 99 años porque estaba luchando para pagar sus préstamos. Este también fue el caso de Montenegro, en abril de 2021 el Primer Ministro de Montenegro solicitó a la Unión Europea (UE) ayudar al país a pagar un préstamo de mil millones de dólares otorgado por el Exim Bank de China en 2014 para financiar la autopista A-1; Representaba alrededor del 25% de la deuda externa de Montenegro. Según los términos del préstamo, China recibirá miles de hectáreas en caso de impago. El proyecto fue descrito como inviable y económicamente inviable en dos estudios de viabilidad realizados por el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo y el Banco Europeo de Inversiones, que es la justificación de la UE para negarse a financiarlo. . Con un costo estimado de $ 23,8 millones por kilómetro, es una de las carreteras más caras del mundo Geopolítica El Dr. Pierre-Christoph Bantz dijo: “Tenemos reacciones de los términos que se han atribuido a todos estos préstamos, a todos estos ayudas, y podemos ver claramente en la mayoría de los casos que entre estas ayudas tienden a endeudar a algunas islas pequeñas.Desde el Océano Pacífico, estas son las circunstancias en las que estos países se ven obligados a ceder algunos elementos de soberanía y territorio. En última instancia, el geoestratega Brahma Chellani acuñó el término « «Diplomacia de la trampa de la deuda» para describir lo que llamó las prácticas crediticias depredadoras de China, que cargan a los países pobres con préstamos insostenibles y los obligan a ceder su influencia estratégica a China. El término se utilizó por primera vez en 2017 y se extendió por los medios de comunicación occidentales, los círculos de inteligencia y los gobiernos en un año… su significado original se amplió para incluir otras partes del mundo describió la diplomacia trampa de la deuda en En el contexto de los intereses geoestratégicos chinos. . La diplomacia de la trampa de la deuda también se ha denominado «diplomacia del cuaderno de la deuda». ¿Deberían permanecer alerta los países que aún no han caído en esta trampa? Juniel Delome, Instructor de Investigación en la Universidad Estatal de Haití

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