¿El virus tendrá piel Brix?

17 de mayo de 2021

En veinte años, los países BRICS se han convertido en actores importantes, confiando en su crecimiento económico para ocupar un lugar más importante en la gobernanza global. Gracias a la crisis de 2008, la etiqueta se convirtió en un cartel. La ambición de hacer espacio para Occidente permanece, continúan las cumbres. Pero el virus Covid-19 está exacerbando las tensiones y aumentan los signos de división. ¿Los BRICS ahora son una asociación disuelta?

Del marketing bancario a las ambiciones globales

En 2001, ¿podría el economista Jim O’Neill del banco de inversión Goldman Sachs predecir su éxito? Al acuñar las siglas BRIC (Brasil, Rusia, India y China, a las que se añadió Sudáfrica una década más tarde para formar los BRICS), pretendía nombrar las economías de alto potencial pocos años después de la crisis asiática. Lejos de cubrir las realidades institucionales o la convergencia macroeconómica, este concepto emergente fue sobre todo la creación del marketing bancario destinado a llamar la atención de los inversores sobre estas economías en rápida evolución.

En 2009, estos mismos estados reclamaron este acrónimo y lo cambiaron para darle una forma institucional de coordinación interestatal bien distinta de las instituciones de Bretton Woods (FMI y Banco Mundial) y la galaxia de las Naciones Unidas. Los BRICS convergen en lo más alto una vez que se confirman las predicciones económicas de la primera década del siglo XXI: todos ellos están experimentando un crecimiento sostenible basado en la integración al comercio global y la inversión extranjera directa.

Si la década de 2000 fue la década del surgimiento de los BRICS, entonces el período 2010-2019 fue el período de institucionalización. Este grupo heterogéneo pretende influir en el destino geoeconómico y geopolítico del mundo. El proyecto es claro: desafiar la hegemonía de Occidente y hacer oír los intereses de estas cinco economías globalizadas. La apuesta parecía exitosa antes del estallido de la pandemia de COVID 19: tomados en masa, estos países tendrían una población de 3.200 millones, o el 42% de la población mundial. Mucho más que eso, produjeron un tercio de la riqueza mundial en 2018 (32% para ser exactos). Los miembros del G20, visibles en todos los foros internacionales, han establecido un banco de desarrollo y regularmente le han robado la atención al G7, al menos desde que Rusia fue excluida de él desde 2014 y anexó Crimea.

En resumen, los BRICS lograron “desoccidentalizar” el mundo en una breve década. Al menos en la presentación económica geográfica. Debido a que, de hecho, tienen trayectorias económicas muy distintas, la economía rentista en Rusia no enfrenta los mismos desafíos (diversificación) que la economía industrial que ahora se acerca a la madurez en China y la economía de servicios de la India. El volumen de pedidos no es de ninguna manera el mismo entre el PIB de Sudáfrica de $ 348 mil millones en 2017 y el PIB de China de $ 12,2 mil millones en el mismo año. La crisis actual está acelerando las disputas entre los países BRICS. Algunos han tenido un éxito médico notable (Rusia y China), mientras que otros (India y Brasil) sufren verdaderos desastres de salud.

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Covid-19 es un precursor de estas divisiones: las revela, pero ya han estado allí antes.

Factores de riesgo

Dado su peso entre la población mundial, los BRICS no pueden sobrevivir a la pandemia: están altamente globalizados y necesariamente se ven afectados por las tendencias globales. De hecho, estos diferentes países jugaron un papel especial en esta crisis, cuatro de los cuales son el origen del virus o algunas de sus variantes más peligrosas.

La epidemia surgió en China en noviembre de 2019 y desde entonces se ha extendido por todo el mundo. Este tema de la responsabilidad china también se encuentra en el centro de la misión de investigación de la OMS, sin expresar solidaridad entre los países BRICS en su apoyo explícito a China. Múltiples variables siguieron a los países BRICS: la alternativa sudafricana apareció en diciembre de 2020, convirtiendo a este país en el primer país africano en superar el millón de contagios, antes de extenderse a Francia en territorios de ultramar (Guyana, Mayotte, Reunión). Un país muy afectado por Covid debido a la falta de una respuesta coordinada y centralizada, Brasil ve una variable continua que se observa primero en Japón (B.1.1.248), luego otra descubierta en Manaus (P1) y finalmente otra en Río de Janeiro. (P2). El segundo país más poblado del mundo, antes de convertirse en el primero en la próxima década, India también experimentó una variable local (B.1.617), que se descubrió en octubre de 2020.

Entre los BRICS, Rusia no era la única zona de juegos para una conocida variante doméstica. Exceso de cifras de muertes en 2020 Indica una propagación grave del virus. Hay que agregar dos observaciones: por un lado, estas variables indudablemente juegan un papel en la propagación de Covid, además de la dificultad de tratar la epidemia, a través de las nuevas propiedades medicinales, que son más resistentes a algunas vacunas. Por otro lado, estos países, confiados en la globalización y el acceso al poder, han padecido el peso total de una fuerza equivalente al virus, que hasta ahora solo puede limitarse con la vacunación.

Diferencias y divisiones

La fase de recuperación de la salud también muestra diferencias en el camino, entre China, que ha logrado controlar la epidemia, y en el otro extremo del espectro, India y Brasil, que se han convertido en arquetipos de países incapaces de controlarla.

Detrás de esta diferencia, y sin cruzar completamente sus rayas, vemos una verdadera dicotomía que surge entre los poderes del polen y otros. Rusia, China e India se han convertido en potencias de las vacunas, con diversos grados de éxito. Pero sobre todo, lo dieron a conocer. Vladimir Putin fue el primero en anunciar la llegada de la vacuna y llevó la marca altamente geopolítica “Sputnik V” en agosto de 2020, y el British Medical Journal demostró su efectividad. El bisturí Solo se combina con un contacto agresivo. Además, cabe señalar que Rusia ha desarrollado desde entonces otras dos vacunas con licencia local, EpiVacCorona (Instituto Vektor) y EpiVac (Centro Chumakov). El primer país en sufrir la epidemia, con reconocido potencial científico, China ha creado muchas vacunas, para hacer de un país como Francia amigable con el medio ambiente con envidia: Convidecia, BBIBP-Corv, CoronaVac, WIBP-CorV y RBD-Dimer. Sin embargo, la eficacia de las vacunas chinas es cuestionable, en proporciones que van del 50 al 80% para las diferentes vacunas; Por ejemplo, esto llevó al presidente filipino Duterte a enviar vacunas Sinopharm a su país de origen a principios de mayo. Finalmente, India, uno de los principales productores mundiales de medicamentos y vacunas, ha logrado crear su propio producto: Covaxin, como resultado de una colaboración entre Bharat Biotech y el Consejo Indio de Investigación Médica. Por otro lado, ni Brasil ni Sudáfrica han podido proporcionar una vacuna, por lo que están en condiciones de acceder, obtener dosis máximas, o buscar establecer capacidad de producción, y no jugar con la diplomacia de vacunas.

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Los tres países vacunados pudieron aprovechar su situación para promover sus intereses y jugaron solos. La fuerza de la vacuna se basa en tres componentes básicos: afirmación de la fuerza científica, diplomacia sanitaria eficaz y una herramienta para la influencia política. Dentro de estos tres países dotados, hay una heterogeneidad: China tiene grandes ambiciones, en términos de ciencia, para difundir una política de salud (“la Ruta de la Seda hacia la Salud”) y fortalecer su sistema político. Una oferta de vacunas debería complementar este sistema para atender el impacto global. Mientras tanto, Rusia se ofreció a sí misma una campaña para reafirmar su fuerza científica, que había estado en declive desde la caída de la Unión Soviética. Si bien no tiene un modelo de salud propio para promover, tiene la intención de mostrar su experiencia, particularmente en la búsqueda de nuevos socios, como es el caso de América del Sur. Finalmente, India ha podido exportar sus soluciones de vacunas al sur de Asia y al este de Asia bajo una política de ‘ Vacuna Maitreya (Amistad de la vacuna), pero falta su capacidad para difundir un modelo, sanitario o político: la crisis que atraviesa actualmente pone en tela de juicio la capacidad de la India para trascender su entorno regional.

Para China y Rusia, Covid es una oportunidad para subrayar su ambición de ver el surgimiento de un mundo post-occidental, en el que Estados Unidos está permanentemente debilitado y los europeos divididos. Pero es poco probable que este científico venga en forma de una alianza BRICS alternativa, por lo que este grupo está dividido en este asunto.

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Pekín y Moscú fueron, antes y durante esta crisis, los principales portadores de una visión posoccidental, en la que la ausencia de instituciones multilaterales eficaces deja más espacio a las potencias emergentes. Según esta misma visión, son incluso las únicas fuerzas capaces de dirigir el caos internacional, de ahí su apego central a la cuestión de su soberanía, lejos de la interferencia externa. Esta ambición está llevando a China y Rusia a demostrar que los Estados Unidos y los europeos no tienen el monopolio de las tecnologías avanzadas, y que desempeñan plenamente su papel en el poder de la vacuna, afirmándose exportando las dosis. En este contexto, el nacionalismo estadounidense de las vacunas (que prohíbe la exportación de vacunas y materias primas) se ha unido a una propuesta de obtención de patentes, que han compartido India, Brasil y Sudáfrica, como señaló recientemente Eli Cohen en Telos.

En este contexto, el Sputnik V es una prueba de la cohesión del grupo BRICS. India cambió a la alianza informal Cuarteto (con Estados Unidos, Australia y Japón) en marzo de 2021, para contrarrestar la influencia de China y también para discutir la cooperación en el campo de las vacunas. Esto no impidió que India diera la bienvenida a la vacuna Sputnik V con los brazos abiertos, mientras seguía una política que sospechaba fundamentalmente de las tentaciones de la hegemonía regional de Beijing. Por el contrario, las autoridades sanitarias brasileñas (Anvisa) han cuestionado los resultados de la vacuna Sputnik V (calidad, eficacia y seguridad), que enfureció a Rusia a finales de abril. De hecho, los líderes rusos están indignados, ¿no fue esta una decisión política, cuando se aprobó la vacuna en México, Venezuela y Argentina? Las autoridades centrales brasileñas están siguiendo el ejemplo de Estados Unidos y la Unión Europea, que no han ratificado la vacuna rusa en esta etapa. Sudáfrica depende únicamente de las vacunas estadounidenses y europeas (Johnson & Johnson, Pfizer-BioNTech y Oxford-AstraZeneca) mientras estudia la posibilidad de autorizar otras vacunas, mostrando el deseo de evitar ver la vacuna como una variable geopolítica.

Más que una ruptura, la geopolítica de las vacunas para los países BRICS es en realidad una exageración de las tendencias actuales, y la oposición chino-estadounidense está llevando a estos países a tomar diferentes posiciones en los procesos de reconfiguración internacional en marcha. Competencia, tensiones y desencuentros, a medida que el bloque BRICS sale de la crisis se ha debilitado. La década posterior a COVID puede ser la década de la fugacidad.





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